Агентство недвижимости "Выбор" с.Иглино

Как составить жалобу на неправомерные действия представителей правоохранительных органов и иных сило

Все права человека и гражданина в РФ закреплены прежде всего в Конституции РФ, в кодексах, законах и подзаконных актах. Положение правоохранительных органов в государственной системе отражает значимый в обществе статус. Наиглавнейшей задачей данных органов является защита прав граждан. Однако по результатам опросов населения, а также исходя из результатов ведомственных проверок, нарушение прав граждан могут допустить не только иные граждане, должностные лица, но и сами сотрудники правоохранительных органов. В связи с начавшейся в стране повсеместной борьбой с коррупцией и "чисткой рядов" правоохранительных органов и органов власти практически каждый день мы слышим о происшествиях, а то и о преступлениях, совершенных сотрудниками правоохранительных органов. Многие помнят недавний случай, когда двумя милиционерами при исполнении служебных обязанностей был сожжен живой человек. А показанный на всю страну сюжет о стрельбе, устроенной должностным лицом УВД? И такие случаи, увы, не редки. Огромный общественный резонанс не позволяет этим случаям быть "тихо расследованными" и "спущенными на тормозах". Однако о подавляющем их большинстве мы просто не узнаем, в 50% случаях такие дела так и не доходят до суда. "Наказание", как правило, ограничивается выговором или увольнением сотрудника из ОВД.

Как правило, наибольшее количество нарушений прав граждан при выполнении своих служебных обязанностей допускаются следующими категориями сотрудников правоохранительных органов:

сотрудники милиции, сотрудники ДПС, ГИБДД (как правило, допускаются такие нарушения как: злоупотребление должностными полномочиями, взяточничество, укрывательство правонарушений в корыстных целях);

сотрудники таможенных органов (как правило, допускаются такие нарушения, как превышение полномочий, использование служенного положения в личных корыстных интересах, а иногда и сговор с преступными группировками);

сотрудники органов ФСБ;

сотрудники иных органов, которым в соответствии с действующим законодательством РФ предоставлены различные властные полномочия.

Причинами столь частых нарушений со стороны правоохранительных органов на основании анализа субъективной стороны данных правонарушений можно назвать следующие факты:

недостаточная профессиональная подготовка сотрудников (некомпетентность);

коррумпированность системы правоохранительных органов;

преобладание личных карьерных мотивов при решении поставленных перед сотрудниками правоохранительных органов задач (боязнь испортить показатели, боязнь взять на себя ответственность, получить неодобрение начальства и т.п.);

непродуманная загрузка сотрудников, при которой невозможно проведение всего объема запланированных мероприятий.

Если ваши права были нарушены сотрудником правоохранительного органа, вы, как и любой гражданин, вправе обжаловать неправомерные действия сотрудников милиции и иных правоохранительных органов. Прокуратура, адвокаты, органы внутренних дел призывают всех граждан, кто пострадал от незаконных действий сотрудника правоохранительных органов (например, сотрудника милиции), направлять жалобу в один из следующих органов:

1) в специальное подразделение - управление собственной безопасности;

2) в вышестоящий орган;

3) в прокуратуру;

4) в суд.

Таким образом, существует, по крайней мере, три инстанции для обжалования незаконных действий сотрудника правоохранительных органов до обращения в суд.

Документ, направляемый в указанные органы, осуществляющие контроль за соблюдением законодательства той же милицией, в основном так и именуется - "Жалоба". В жалобе нужно как можно подробнее описать все обстоятельства дела, включая место и время действия, все известные вам данные о сотрудниках милиции, номера патрульных машин, указать возможных свидетелей. В жалобе обязательно должны быть указаны ваши данные: фамилия, имя, отчество полностью, домашний адрес, контактный телефон. И помните, что основная цель вашей жалобы - это наказать допустившего произвол сотрудника правоохранительных органов, то есть привлечь его к ответственности. Жалобу, заявление можно подать лично через секретаря или лицо, осуществляющее прием заявлений от граждан, либо направить по почте заказным письмом с уведомлением о вручении.

Если же сотрудники милиции допустили в отношении вас более серьезные нарушения, например:

задержание без составления протокола;

нанесение телесных повреждений;

вымогательство;

подлог вещественных доказательств (наркотики, оружие, иные изъятые из свободного оборота вещи);

незаконно или с существенными нарушениям произведен личный досмотр и т.п.

Указанные действия квалифицируются как преступные, обжалование указанных действий выходит за рамки простой жалобы. В таких случаях необходимо составлять заявление о возбуждении уголовного дела по факту превышения полномочий, самоуправства либо вымогательства взятки и т.д. В соответствии с УПК РФ ваше заявление должно быть рассмотрено прокурором района или его заместителем в порядке исполнительного производства. Прокуратура будет обязана провести проверку, по результатам которой либо будет возбуждено уголовное дело, или вам дан мотивированный отказ в его возбуждении. Учитывая набирающую обороты "тотальную чистку рядов" правоохранительных органов от "оборотней в погонах", процент вероятности привлечения к уголовной ответственности таких сотрудников весьма существенен.

Органом, входящим в структуру МВД, очень тесно взаимодействующим с гражданами, является Федеральная миграционная служба (далее - ФМС России). В соответствии с положениями Указа Президента РФ от 19 июля 2004 г. № 928 "Вопросы Федеральной миграционной службы" (далее - Указ Президента РФ "Вопросы ФМС") ФМС России осуществляет функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции. ФМС России осуществляет свою деятельность непосредственно и (или) через свои территориальные органы, загранаппарат, а также иные входящие в ее систему организации и подразделения.

Если вы стали жертвой незаконных действий со стороны сотрудника территориального органа ФМС при осуществлении последним своих должностных обязанностей, если ваши права при оформлении документов в органе ФМС были нарушены, с соответствующим заявлением, сообщением можно обратиться в вышестоящий орган ФМС. В связи с тем что ФМС России входит в структуру МВД России, указанные органы территориально, как правило, располагаются по месту нахождения органа МВД.

Общественная приемная ФМС России для обращений граждан:

г. Москва, ул. В. Радищевская, д. 4, стр. 1. Телефоны: (495) 698-00-78, 698-00-79.